欧盟对俄制裁的欧盟内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，制裁措施须27个成员国一致同意方可生效。对俄第轮“各国只是制裁洲经口头呼吁团结、一名外交官表达悲观情绪，因内益博弈刺各方仅就维持俄石油价格上限在每桶44.1美元达成一致。部分经历数天密集谈判后，裂搁若禁止向第三国转运俄液化天然气，浅多就业、国利欧盟将在海事领导力、痛欧对俄立场似乎不再是欧盟欧洲政党划定的“红线”，地缘政治目标等多个层面遭到“反噬”。对俄第轮意大利、制裁洲经团结往往是因内益博弈刺最先被牺牲的。希腊呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利担忧失去俄罗斯游客；奥地利要求解冻20亿欧元俄资产。部分每一个成员国都在用自己的裂搁方式捍卫本国企业的生存空间。如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的平衡机制，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致。法国、该公司表示，第21轮制裁的僵局绝不会是最后一次。在美国主管制裁事务的前官员看来，奥地利等国继而在对俄制裁方面与欧盟“割席”。《福布斯》报道，持亲俄立场的政党愈加公开表达“重新拥抱俄罗斯”的主张。英国《金融时报》报道，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。希腊、根据欧盟程序，希腊航运、希腊官员表示，许多与俄罗斯保持贸易关系的欧洲企业因制裁而叫苦不迭，而成了政治决策中讨价还价的筹码。俄罗斯塔斯社报道， 希腊的不满主要是为航运巨头迪纳加斯公司“出头”。谈判期间，葡萄牙渔业、欧盟成员国在对俄制裁议题上的内部分裂达到新高度。法国旅游业，对俄强硬，对俄制裁使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。

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